在今年全國兩會上，全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬提交了一份引人關注的建議——支持在河南設立國家農業供給側結構性改革示范區。這一建議不僅關乎河南農業的未來發展，更是對全國農業現代化轉型路徑的一次重要探索。
河南作為中國的“中原糧倉”，糧食產量常年穩居全國前列，但農業大而不強、產業鏈條短、附加值不高等問題依然突出。石聚彬代表指出，設立示范區，核心目的是以體制機制創新為突破口，推動河南從“糧食大省”向“農業強省”跨越，為相似區域的農業轉型提供可復制、可推廣的“河南方案”。
聚焦“特”與“優”，破解結構性矛盾
農業供給側結構性改革，關鍵在于調整結構、提升質量、增加效益。石聚彬建議，示范區建設應緊緊抓住“特色”與“優質”這兩個核心。
一方面，深度挖掘河南的特色農業資源。除了傳統的小麥、玉米，河南還擁有紅棗、花生、食用菌、中藥材、富硒農產品等一大批具有地域特色的優勢產品。示范區應著力打造一批特色農產品優勢區，推動“一縣一業、一鄉一品”的精細化發展，讓“豫字號”農產品品牌更響亮。例如，可以將紅棗產業作為突破口，通過品種改良、精深加工、文旅融合，延伸產業鏈，提升價值鏈。
另一方面，全力推動農產品向“優質”升級。這包括推廣綠色、有機種植模式，建立從田間到餐桌的全過程質量安全追溯體系，并大力發展農產品精深加工。通過引進和培育龍頭企業，開發方便食品、休閑食品、功能食品等，把“原字號”農產品變成高附加值的商品，滿足市場多元化、高品質的需求。
強化三大支撐，構建現代化產業體系
示范區的成功，離不開堅實的支撐體系。石聚彬的建議中著重強調了三點：
- 科技與人才支撐：建議在示范區內布局國家級農業重點實驗室和技術創新中心，圍繞種業振興、智慧農業、營養健康等領域開展攻關。完善人才引進和培養機制，吸引農業科技人才、經營管理人才返鄉創業。
- 金融與基礎設施支撐：創新農村金融服務，設立農業供給側改革專項基金，引導社會資本投入高標準農田建設、倉儲冷鏈物流、數字鄉村等短板領域。特別是補齊農產品產后處理、冷鏈運輸的短板，減少損耗，保障“鮮達”全國。
- 市場與品牌支撐：利用河南的交通區位優勢，建設國家級農產品交易中心和國際農產品貿易平臺。實施品牌培育計劃，通過舉辦農業展會、開展電商直播、進行文化賦能等方式，講好河南農產品故事，提升市場認可度和溢價能力。
改革先行，釋放制度紅利
“示范區”的意義在于“試驗”和“示范”。石聚彬建議，應賦予示范區在土地制度、經營體系、支持政策等方面更大的改革自主權。例如，探索農村集體經營性建設用地入市、宅基地“三權分置”改革與農業產業發展的結合點；培育壯大家庭農場、農民合作社等新型經營主體；集成現有的高標準農田建設、產業集群、產業強鎮等政策，形成支持合力。
全國人大代表石聚彬關于設立國家農業供給側結構性改革示范區的建議，為河南農業乃至中部地區農業的高質量發展描繪了一幅清晰的路線圖。其核心是通過系統性的改革創新，將河南的產量優勢、資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。這不僅能讓億萬農民在現代化進程中分享更多紅利，更能為保障國家糧食安全和重要農產品供給，探索出一條更高效、更可持續的發展新路。當“中原糧倉”升級為“國人廚房”和“世界餐桌”，河南農業的這篇“大文章”，必將寫下更加輝煌的篇章。
